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甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)

掛牌出讓公告

成自然資源告字[2025]1號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)》（自然資規(guī)〔2023〕6號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)成縣人民政府批準(zhǔn)，成縣自然資源局委托甘肅正大拍賣有限責(zé)任公司對(duì)以下1處采礦權(quán)進(jìn)行掛牌出讓，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：成縣自然資源局

場(chǎng)所：成縣城關(guān)鎮(zhèn)同谷北路

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：隴南市公共資源交易中心

場(chǎng)所：隴南市武都區(qū)東江行政中心統(tǒng)辦5號(hào)樓

三、采礦權(quán)基本情況：

采礦權(quán)名稱：成縣鳳泉磨壩峽一帶建筑用石料灰?guī)r礦南采區(qū)采礦權(quán)

開(kāi)采礦種：建筑用石料灰?guī)r礦

地理位置及礦區(qū)范圍：位于甘肅省隴南市成縣257°方向13km處，行政區(qū)劃屬成縣沙壩鎮(zhèn)管轄。

礦區(qū)面積：0.442平方千米，共由5個(gè)拐點(diǎn)圈定，各拐點(diǎn)坐標(biāo)如下：

開(kāi)采標(biāo)高：1510-1345米

資源儲(chǔ)量：采礦權(quán)范圍內(nèi)推斷資源量：627.01萬(wàn)立方米，可采資源儲(chǔ)量491.58萬(wàn)立方米

生產(chǎn)規(guī)模：30萬(wàn)立方米/年

出讓年限：19年（含基建期2年）

開(kāi)采方式：露天開(kāi)采

資源開(kāi)發(fā)利用情況：該采礦權(quán)為屬于已設(shè)采礦權(quán)注銷后重新出讓

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾要求：采礦權(quán)競(jìng)得人須按照審查備案的《成縣鳳泉磨壩峽一帶建筑用石料灰?guī)r礦南采區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理方案》，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)，切實(shí)做到“邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復(fù)”。

起始價(jià)：785萬(wàn)元

加價(jià)幅度：10萬(wàn)元

競(jìng)買保證金：400萬(wàn)元

四、隴南市公共資源交易中心交易編號(hào)：B0220250114000001；

五、競(jìng)買人的資質(zhì)條件

凡符合條件在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的有效存續(xù)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可單獨(dú)申請(qǐng)參加競(jìng)買，不接受聯(lián)合申請(qǐng)。報(bào)名申請(qǐng)人應(yīng)具備以下條件：

1．報(bào)名申請(qǐng)人必須為從事礦業(yè)活動(dòng)或與礦業(yè)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

2．報(bào)名申請(qǐng)人有與開(kāi)采方案相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備，具有開(kāi)采建筑用石料礦和繳納相關(guān)費(fèi)用、建設(shè)綠色礦山、開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源及恢復(fù)治理的能力。

3．報(bào)名申請(qǐng)人無(wú)違法開(kāi)采記錄，未被列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單。

4．申請(qǐng)人須具備良好的運(yùn)營(yíng)狀況、具備開(kāi)發(fā)該礦產(chǎn)資源的必要條件，并具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

5．其他應(yīng)具備的條件。

六、出讓方式及交易時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌出讓。

掛牌競(jìng)價(jià)期限：2025年2月21日至2025年3月7日（工作日）；

報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌競(jìng)價(jià)期限內(nèi)的每日9：00－11：30；14：30－17：00；

報(bào)價(jià)地點(diǎn)：隴南市公共資源交易中心交易大廳；

掛牌出讓會(huì)地點(diǎn)：隴南市公共資源交易中心多功能廳。

七、獲取出讓文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取出讓文件的途徑：有意競(jìng)買者于2025年1月15日起到隴南市公共資源交易中心交易大廳領(lǐng)取《甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2025年1月15日至2025年2月20日（工作日）

申請(qǐng)報(bào)名方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名

申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：1.競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)；2.無(wú)失信行為承諾書(shū)；3.競(jìng)買承諾書(shū)；4.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；5.法定代表人提交申請(qǐng)的，須提交法定代表人身份證；委托他人代為申請(qǐng)及辦理相關(guān)手續(xù)的，須提交法定代表人授權(quán)委托書(shū)、法定代表人身份證、委托代理人的身份證；6.法律法規(guī)及掛牌出讓文件要求提交的其他文件。

申請(qǐng)報(bào)名注意事項(xiàng)：1．競(jìng)買申請(qǐng)人自本公告發(fā)布之日起向成縣自然資源局咨詢，自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。于2025年1月15日至2025年2月20日（工作日）持《甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)》《甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓申請(qǐng)確認(rèn)表》《甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓競(jìng)買承諾書(shū)》按出讓文件的有關(guān)要求，向甘肅正大拍賣有限責(zé)任公司提交相關(guān)材料，提出競(jìng)買申請(qǐng)。

2．經(jīng)成縣自然資源局資格審查后，符合條件的競(jìng)買申請(qǐng)人按出讓文件的有關(guān)規(guī)定足額交納競(jìng)買保證金。競(jìng)買保證金到賬截止時(shí)間為2025年2月20日下午17:00時(shí)（指銀行交換到賬時(shí)間）。在競(jìng)買保證金到賬后，申請(qǐng)人方可確定為競(jìng)買人，有資格參加競(jìng)買活動(dòng)，競(jìng)得人保證金可抵交采礦權(quán)出讓收益。競(jìng)買未成交者，競(jìng)買保證金在競(jìng)買活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)如數(shù)退還（不計(jì)利息）。

3．競(jìng)買人于2025年2月12日至2025年2月20日（工作日）到隴南市公共資源交易中心交易大廳辦理競(jìng)買手續(xù)。

八、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本次采礦權(quán)出讓縣政府設(shè)有底價(jià)，按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人（不低于政府設(shè)置底價(jià)）。

九、風(fēng)險(xiǎn)提示

礦產(chǎn)資源開(kāi)采屬于高風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不可預(yù)見(jiàn)的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)。申請(qǐng)人在申請(qǐng)競(jìng)買前應(yīng)仔細(xì)閱讀采礦權(quán)出讓公告及相關(guān)文件資料，詳細(xì)了解礦山建設(shè)、開(kāi)采、投資存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及影響因素，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，充分評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。本次出讓采礦權(quán)屬于已設(shè)采礦權(quán)注銷后重新出讓，涉及原采礦人已投資建設(shè)的道路、房屋建筑、構(gòu)筑物及其他輔助設(shè)施和有償使用的林地及土地等，競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)充分了解出讓開(kāi)采區(qū)塊的現(xiàn)狀和土地、林權(quán)、地表附屬物、道路、社群關(guān)系等影響開(kāi)采作業(yè)的外部條件，自行評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)買申請(qǐng)人參與競(jìng)買，即視為競(jìng)買人對(duì)出讓開(kāi)采區(qū)塊的現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險(xiǎn)已有清晰認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。一旦競(jìng)得，競(jìng)得人須簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書(shū)》及《采礦權(quán)出讓合同》，不得以礦產(chǎn)資源普查報(bào)告中的資源儲(chǔ)量、開(kāi)采條件等因素為由對(duì)成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，或提出退款、索賠、延長(zhǎng)開(kāi)采期限，退還交易服務(wù)費(fèi)、采礦權(quán)出讓收益等要求。

十、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，應(yīng)在公告期內(nèi)以書(shū)面方式向出讓人提出。

十一、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次采礦權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，成縣自然資源局與隴南市公共資源交易中心將根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》(自然資規(guī)[2023]1號(hào))及《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄》(發(fā)改法規(guī)[2018]457號(hào))的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十二、其他需要公告的事項(xiàng)

1．自本公告發(fā)布之日起，競(jìng)買申請(qǐng)人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘出讓標(biāo)的，費(fèi)用自理。

2．本次出讓采礦權(quán)已完成“礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾”三合一的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理方案》編制評(píng)審工作，編制費(fèi)用由采礦權(quán)競(jìng)得人承擔(dān)。申請(qǐng)競(jìng)買人競(jìng)得采礦權(quán)后，必須嚴(yán)格按照編制評(píng)審的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理方案》進(jìn)行礦山建設(shè)和開(kāi)采生產(chǎn)。編制采礦權(quán)相關(guān)方案報(bào)告等產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由競(jìng)得人直接一次性支付給對(duì)應(yīng)單位賬戶，支付憑證報(bào)送成縣自然資源局礦管股存檔。

3.申請(qǐng)競(jìng)買人成功競(jìng)得后，須按期簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，按《采礦權(quán)出讓合同》約定支付出讓采礦權(quán)成交價(jià)款。競(jìng)得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，須按照有關(guān)規(guī)定和要求向出讓方提交采礦權(quán)新立登記申請(qǐng)，辦理《采礦許可證》。

4．根據(jù)《甘肅省財(cái)政廳 甘肅省自然資源廳 甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法>的通知》（甘財(cái)經(jīng)二 [2019]23號(hào)文件）規(guī)定，競(jìng)買人依法競(jìng)得采礦權(quán)后，應(yīng)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任，設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶，按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理方案》，計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。競(jìng)得人在取得采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展建設(shè)工作，建設(shè)期間不得實(shí)施采礦行為；嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、礦業(yè)權(quán)管理政策；認(rèn)真履行采礦權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）繳納、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾、開(kāi)采信息公示、安全生產(chǎn)等法定義務(wù)；在開(kāi)采階段嚴(yán)格按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《開(kāi)發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》等，落實(shí)“邊開(kāi)采、邊復(fù)綠、邊治理、邊復(fù)墾”的要求，采用科學(xué)的采礦方法對(duì)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用，最大限度地保護(hù)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境，嚴(yán)禁超越《開(kāi)發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)開(kāi)采境界線違規(guī)開(kāi)采邊坡壓覆資源量。按照自然資源部發(fā)布的砂石粘土礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范編制綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案和綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)運(yùn)行，并在礦山正式投產(chǎn)后1年內(nèi)通過(guò)綠色礦山核查驗(yàn)收。

5.競(jìng)得人在取得采礦許可證后，若因資金、生產(chǎn)技術(shù)條件等采礦權(quán)人自身因素導(dǎo)致出現(xiàn)以下情形，將按《采礦權(quán)出讓合同》約定承擔(dān)違約責(zé)任：①停工停產(chǎn)達(dá)到一定期限；②未按評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境恢復(fù)治理方案》實(shí)施開(kāi)采、履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)的；③未按要求完成綠色礦山建設(shè)的。

6．申請(qǐng)競(jìng)買人在報(bào)名前可到成縣自然資源局申請(qǐng)查閱礦產(chǎn)普查報(bào)告，對(duì)資源量及礦種品質(zhì)等數(shù)據(jù)進(jìn)行了解，做到對(duì)出讓采礦權(quán)相關(guān)情況進(jìn)行充分掌握，并對(duì)自己競(jìng)買出讓采礦權(quán)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

7. 本次掛牌出讓的標(biāo)的為采礦權(quán)，不含礦山開(kāi)采經(jīng)營(yíng)需要用地和用林使用情況。競(jìng)買申請(qǐng)人參與競(jìng)買前，應(yīng)到礦區(qū)所在地的鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)及相關(guān)村民小組就所涉及土地、林地等用地權(quán)屬事宜進(jìn)行實(shí)地考察、了解情況，取得采礦權(quán)后可能發(fā)生礦區(qū)所在地的土地、林地等權(quán)屬問(wèn)題與當(dāng)?shù)卮濉⑿〗M及村民無(wú)法達(dá)成協(xié)議而導(dǎo)致競(jìng)得人無(wú)法按期建設(shè)和生產(chǎn)，由此引發(fā)的全部風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛由競(jìng)得人自行承擔(dān)和解決。

8.本次采礦權(quán)出讓收益為擬動(dòng)用可采資源量的價(jià)值，不包括采礦權(quán)出讓所涉及的相關(guān)稅、費(fèi)。出讓后，相關(guān)稅、費(fèi)由競(jìng)得人按規(guī)定向相關(guān)部門繳納。

9．競(jìng)得人在取得采礦許可證后，涉及安全生產(chǎn)、環(huán)保、水土保持、用林、用地等事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，發(fā)生的費(fèi)用自行承擔(dān)。

10. 競(jìng)得人取得采礦許可證后，如在服務(wù)年限內(nèi)已開(kāi)采完出讓資源儲(chǔ)量或服務(wù)年限到期，均需要停止采礦活動(dòng)。采礦許可證到期后是否繼續(xù)延續(xù)，由登記機(jī)關(guān)按照屆時(shí)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)等依法辦理。

11. 掛牌時(shí)間截止前30分鐘，有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)，轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。

12．本公告規(guī)定的出讓事項(xiàng)如有變更，將發(fā)布變更公告，屆時(shí)以變更公告為準(zhǔn)。出讓詳細(xì)情況以《甘肅省成縣建筑用石料灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》載明的為準(zhǔn)。

成縣自然資源局對(duì)本公告有解釋權(quán)。

特此公告

十三、聯(lián)系方式

1．成縣自然資源局

聯(lián)系電話：18189390805

聯(lián)系人：張隴和

2．甘肅正大拍賣有限責(zé)任公司

聯(lián)系電話：0931-8470330    18919113180    15309398060

聯(lián)系人：牟經(jīng)理 馬經(jīng)理

成縣自然資源局

2025年1月15日