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宕昌縣水務(wù)局河道普通建筑用砂采砂權(quán)
公開出讓公告
為了進一步滿足全縣所有工程建設(shè)需要，規(guī)范河道采砂行為，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國拍賣法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓管理辦法》及《甘肅省河道管理條例》、《甘肅省礦業(yè)權(quán)招標拍賣掛牌出讓暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)宕昌縣人民政府批準，宕昌縣水務(wù)局對以下15處河段普通建筑用砂采砂權(quán)進行公開出讓，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓采砂權(quán)基本情況：
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序號 |
名稱 |
砂場位置 |
開采 面積 |
礦種 |
開采范圍 |
出讓 年限 |
可開采量 （立方米） |
競買保 證金 （萬元） |
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1 |
何家堡上壩砂場 |
何家堡鄉(xiāng)何家堡村上壩河段 |
35000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長700m，開采寬度平均為50m,開采深度1m |
3年 |
2.1萬 |
16.2 |
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2 |
何家堡白楊村砂場 |
何家堡鄉(xiāng)白楊村河段 |
18000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度600m，開采寬度平均為30m, 開采深度平均1m |
3年 |
1.08萬 |
8.5 |
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3 |
南河朱各溝村砂場 |
南河鄉(xiāng)朱各溝河段 |
60000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度2000m，開采寬度平均為30m,開采深度平均1m |
3年 |
2.4萬 |
13.5 |
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4 |
南河路固村砂場 |
南河鄉(xiāng)路固村河段 |
20000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度500m，開采寬度平均為40m，開采深度平均1m |
3年 |
0.8萬 |
4 |
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5 |
南河江布溝砂場 |
南河鄉(xiāng)江布溝河段 |
12000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度400m，開采寬度平均為30m，開采深度平均1m |
3年 |
0.48萬 |
2.4 |
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6 |
哈達鋪下羅村砂場 |
哈達鋪鎮(zhèn)下羅溝河段 |
10000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度1000m，開采寬度平均為10m，開采深度平均1m |
3年 |
0.4萬 |
2.3 |
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7 |
南河腳力鋪村砂場 |
南河鄉(xiāng)腳力鋪村河段 |
12000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度600m， 開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.48萬 |
2.4 |
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8 |
韓院康家溝村砂場 |
韓院鄉(xiāng)康家溝村河段 |
11000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度550m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.44萬 |
2.2 |
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9 |
南陽上付村砂場 |
南陽鎮(zhèn)上付村河段 |
10000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度500m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.5萬 |
2.5 |
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10 |
南陽瓦石坪村砂場 |
南陽鎮(zhèn)瓦石坪村河段 |
11000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度550m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.44萬 |
2.2 |
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11 |
興化郭家莊村砂場 |
興化鄉(xiāng)郭家莊村河段 |
12000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度600m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.48萬 |
2.4 |
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12 |
竹院秋利村砂場 |
竹院鄉(xiāng)秋利村河段 |
13000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度650m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.52萬 |
2.6 |
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13 |
新寨任家溝村砂場 |
新寨鄉(xiāng)任家溝村河段 |
24000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度1200m,開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
1.44萬 |
8 |
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14 |
賈河油房溝村砂場 |
賈河鄉(xiāng)油房溝村河段 |
10000 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度500m，開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.4萬 |
2 |
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15 |
好梯鄉(xiāng)李家壩砂場 |
好梯鄉(xiāng)李家壩村河段 |
12400 平方米 |
普通建筑用砂 |
規(guī)劃開采河道長度620m,開采寬度平均為20m，開采深度平均1m |
3年 |
0.496萬 |
2.4 |
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1、出讓砂場詳細情況見《出讓文件》。按掛牌方式出讓的，采砂權(quán)出讓起始價及加價幅度見隴南市公共資源交易中心河道采砂權(quán)掛牌出讓報價公示欄。 2、河道恢復(fù)治理保證金等收取方式和標準詳見《出讓文件》。 |
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二、隴南市公共資源交易中心交易編號：LJPG 2018-054；
三、本次河道采砂權(quán)公開出讓活動由宕昌縣水務(wù)局委托甘肅正大拍賣有限責任公司組織實施。
四、競買人資格與要求
凡符合條件的中華人民共和國境內(nèi)的法人和其他組織(除法律、法規(guī)另有規(guī)定外)，均可申請參加競買，申請人須單獨申請。申請人應(yīng)具備以下條件：
1、競買人無違法、違規(guī)開采記錄，在原來河道整治中未被管理單位納入黑名單；
2、具備符合規(guī)定的采砂作業(yè)工具和采砂作業(yè)方式；
3、具有一定的經(jīng)濟實力。
五、 本次河道采砂權(quán)出讓為有底價出讓，按照價高者得的原則確定競得人。
六、競買申請和競買保證金交納
1、競買申請人自本公告發(fā)布之日起向宕昌縣水務(wù)局咨詢，組織進行現(xiàn)場踏勘。于2018年9月8日至2018年9月27日持《宕昌縣河道普通建筑用砂采砂權(quán)公開出讓競買申請書》、《宕昌縣河道普通建筑用砂采砂權(quán)公開出讓申請確認表》、《宕昌縣河道普通建筑用砂采砂權(quán)公開出讓競買承諾書》按出讓文件的有關(guān)要求，向甘肅正大拍賣有限公司提出競買申請，領(lǐng)取出讓文件。
2、經(jīng)宕昌縣水務(wù)局資格審查后，符合條件的競買申請人按出讓文件的有關(guān)規(guī)定交納競買保證金。競買保證金到帳截止時間為2018年9月27日下午17:00時（指銀行交換到賬時間）。在競買保證金到賬后，申請人方確定為競買人，有資格參加競買活動。競買未成交者，競買保證金在競買活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)如數(shù)退還（不計利息）。
3、競買人于2018年9月18日至2018年9月27日到隴南市公共資源交易中心交易大廳辦理競買手續(xù)。
七、出讓方式的確定
競買人達到三家以上（含三家）的，按拍賣方式出讓；競買人不足三家的，按掛牌方式出讓。
出讓方式于2018年9月27日18:00時前確定，并通知競買人。以掛牌方式出讓的，掛牌時間截止時，有競買人表示愿意繼續(xù)競價，轉(zhuǎn)入現(xiàn)場競價，通過現(xiàn)場競價確定競得人。
八、出讓期限、時間及地點
（一）拍賣時間及地點
1、拍賣時間：2018年9月28日（星期五） 上 午10 :00
2、拍賣地點：隴南市公共資源交易中心
（二）掛牌出讓期限、時間及地點
1、掛牌競價期限：2018年9月28日至2018 年10月16日（工作日）；
2、報價時間：掛牌競價期限內(nèi)的每日9：00－11：30； 14：30－17：00；
3、掛牌出讓時間：2018年10月16日（星期二）下午15:00；
4、掛牌及報價地點：隴南市公共資源交易中心。
九、其他需要公告的事項
1、競買人成功競得后，須按期簽訂《宕昌縣河道采砂權(quán)開采出讓合同》，一次性繳納采砂權(quán)出讓價款，并按相關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位編制《開采區(qū)河道環(huán)境恢復(fù)與治理方案》、《開采區(qū)環(huán)境影響評估報告》、《開采區(qū)水土保持方案》等，經(jīng)審查通過后，頒發(fā)河道采砂許可證等相關(guān)證照，產(chǎn)生的所有費用由競得人自行承擔。
2、根據(jù)甘國土資發(fā)（2007）135號文件《甘肅省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》等文件的規(guī)定，競買人成功競得后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按要求向宕昌縣水務(wù)局繳納河道恢復(fù)治理清障保證金、農(nóng)民工工資保證金，并與宕昌縣水務(wù)局簽訂《資源合理開發(fā)利用責任書》、《開采區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護與治理責任書》和《安全生產(chǎn)責任書》，進一步做好砂場生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的前期協(xié)調(diào)工作，按照“誰破壞、誰治理；誰設(shè)障、誰清除”的原則，依法履行開采區(qū)河道環(huán)境保護和恢復(fù)治理義務(wù)。競買人在申請報名前，應(yīng)仔細了解并查勘出讓砂場實際情況，自行向宕昌縣水務(wù)局及相關(guān)部門進行咨詢，費用自理。
3、本次河道采砂權(quán)出讓價款為采砂資源量的價值，不包括河道采砂所涉及的相關(guān)稅、費。出讓后，相關(guān)稅、費由競得人按規(guī)定向相關(guān)部門繳納。
4、為防止和解決采砂權(quán)人與砂場所在地村民發(fā)生土地、道路和砂場周邊環(huán)境等矛盾糾紛，競買申請人應(yīng)提前赴出讓砂場所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村了解砂場實際情況，并及早與砂場所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會就砂場建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中引起的道路通行、生產(chǎn)生活用地、改水圍堰、廠房料庫、用電用水、船舶碼頭、安全生產(chǎn)、砂場環(huán)境及河道采砂與第三人的利害關(guān)系等有關(guān)問題進行協(xié)調(diào)解決，與第三者有利害關(guān)系的，申請人競買報名時須提供與第三者達成的協(xié)議或有關(guān)文件，并按照有關(guān)法律、法規(guī)自行辦理相關(guān)手續(xù)，由此而引發(fā)的風(fēng)險，由競得人全部承擔。申請人應(yīng)認真評估風(fēng)險，謹慎報名競買。
5、開采區(qū)范圍內(nèi)若涉及公益林地、沙河，場地使用，競得人應(yīng)在林業(yè)、水利和土地等有關(guān)部門辦理使用手續(xù)。
6、取得采砂權(quán)后，采砂權(quán)所屬企業(yè)應(yīng)嚴格按照采砂許可進行開采，嚴禁超范圍越界開采，嚴禁在禁采區(qū)、禁采期開采。須在河道采砂作業(yè)場所設(shè)立明顯的公示牌和警示標志，強化棄渣處置，及時清除砂石棄渣、平復(fù)河道。
7、本采砂權(quán)終止后, 采砂權(quán)所屬企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)自行撤出河道，恢復(fù)河道平整，所產(chǎn)生的費用自行承擔。
8、采砂權(quán)出讓成交后，競得人須按照管理部門要求按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后方可進行開采生產(chǎn)。
9.礦業(yè)投資屬于風(fēng)險投資，存在不可預(yù)見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險，競買人需慎重決策。
10、本公告規(guī)定的出讓事項如有變更，將發(fā)布變更公告，屆時以變更公告為準。
十、聯(lián)系方式
1、宕昌縣水務(wù)局
聯(lián)系電話：0939-6121511
聯(lián) 系 人：任小龍
2、甘肅正大拍賣有限責任公司
聯(lián)系電話：0931-8470330 18919113180 15309398060
聯(lián) 系 人：牟經(jīng)理 馬經(jīng)理
宕昌縣水務(wù)局
甘肅正大拍賣有限責任公司
二零一八年九月八日